秦宣公十二年,秦宣公去世,其弟弟嬴载继位,是为秦成公。秦成公在位只有四年便去世了,其弟弟嬴任好继位,是为秦穆公。秦穆公在位期间,对内招募人才,知人善用,为秦国积蓄实力;对外则保持和平的外交政策,与晋国保持相对友好,为秦国的称霸奠定了基础。
除此以外,秦穆公不同于前代秦国国君们的积极东进的策略,他也把目光放在了秦国的西方。在秦穆公在位时期,先后征服了十二个西戎部落,使得秦国的疆域扩大了千里,国界南至秦岭,西达狄道(今甘肃临洮),北至朐衍戎(今宁夏盐池),东到黄河,因此称秦穆公霸西戎。
那么,秦穆公是如何在执政期间征服西戎各个部落的呢?
其实,秦穆公采取的战略相当睿智,他本着先强后弱,次第征服的策略,对西戎各部落进行一一征讨。其中,西戎诸部落中最强大的是绵诸戎,绵诸戎在今甘肃天水附近,擅长骑射,同时也从事农耕,在与其他西戎部落在商业交易中获利,因此部落实力强劲,其他西戎部落都归附于它,于是秦穆公便想先拿绵诸下手。
在秦国崤之战惨败于晋国的第二年,绵诸的首领就派了自己国家最有才干的大臣由余来拜访秦国。一方面是为了学习秦国先进的文化和经验,另一方面则是为了打探秦国的虚实。
而这个大臣由余原本不是西戎部落之人,他本是姬姓周王室周携王后人。当年骊山之乱,太子宜臼联合娘家申侯以及西戎发生叛乱,杀死周幽王于骊山之下,宣布自立为周天子,是为周平王。周平王受到了东方诸侯国的支持,而周王室内部则拥立周幽王的弟弟周携王继位。最后周携王被杀,其后人兵败逃亡了相邻的西戎,慢慢和西戎融合,成为了西戎中文化较高的一群人。
等到了由余的时候,由余已经在绵诸担任大夫一职。因为熟悉中原,戎王便派由余出访秦国。秦穆公知道由余是姬姓王室后人,再加上欣赏由余的才能,便隆重接待了由余,并让他在秦国的王都居住,让他了解秦国壮丽的宫室和先进的文化礼仪。同时秦穆公又派十几个美丽的歌舞侍女送给绵诸的首领,使得绵诸王整日沉迷享乐,不理朝政,绵诸国内政事一塌糊涂,直到这时秦穆公才放由余回国。由余回到绵诸后,看到绵诸王如此堕落,且劝谏不听,最终又投奔了秦穆公。
秦穆公在得到了由余这个人才之后,立刻任命他为上卿,由余也成为后来由姓和余姓的祖先。由余担任秦国上卿之后为秦穆公出谋划策,制定了统一西方戎族的策略。
秦穆公三十三年,秦穆公率领军队快速出击,趁着绵诸戎还没有反应过来便包围了绵诸,在酒樽之下活捉了醉生梦死的绵诸王。秦穆公乘胜西进,其余臣服于绵诸的西戎小国也先后臣服于秦国。
由于秦穆公对西戎诸国作战的胜利,周惠王特加祝贺,并赐于秦穆公金鼓,封秦穆公为“西方诸侯之伯”,史称秦穆公“称霸西戎”。
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